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Partido Aprista Peruano: Tareas Urgentes
(La carta de Alan García: Comentarios)
Antes de su último regreso al Perú del 16 de agosto del pte. año, el
c. Alan García remitió vía correo electrónico, una Carta dirigida a los compañeros y
amigos del Partido en la cual esboza algunos conceptos e ideas sobres las tareas del
futuro, las mismas que inclusive en una revista conocida, fueron calificadas como "El
Nuevo Plan de García". Por su importancia la pasamos a comentar.
No Más Refundación.
"..el Primer paso es la MODERNIZACIÓN Y RELANZAMIENTO del
aprismo ante la sociedad. Esta es mi tesis. En algunas ocasiones se usó el término
Refundación, pero si ese término les parece excesivo...quiero tranquilizarlos... Lo
importante no es la palabra que se use, sino las medidas con las cuales lograremos que el
Partido se modernice, se actualice, refunde la política social en el país y sobre todo,
mantenga su relación con los cinco millones de votos que ahora hemos obtenido, y con
muchos peruanos más".
"De nuestra capacidad de modernizar y relanzar al Partido, depende
nuestra vigencia y también que la ciudadanía que nos dio su confianza, la renueve y se
mantenga a nuestro lado en el trabajo de la justicia social".
Comentario:
Se descarta el término "Refundación", no sólo porque es un
término "excesivo" sino que además tiene un contenido político que vale la
pena comentar. "Refundar" ha sido utilizado en Europa, después de la
"caída del muro de Berlín", cuando se vieron superadas tesis como la dictadura
del proletariado, de la exclusividad de la clase obrera como conductora de la revolución,
etc. y los partidos que las tenían como esenciales se vieron ante las disyuntiva de
"disolverse" o "refundarse" con nuevas tesis, muchos optaron por lo
segundo, naciendo, por ejemplo, los partidos comunistas refundados, con nuevas tesis que
le cambiaron su identidad ideológica. Por lo tanto el término refundar se refiere no
sólo a volver a fundar sino sobre todo a un cambio de identidad ideológica, este no es
el caso del APRA, cuya tesis centrales son la lucha antimperialista y el frente único de
clases afectadas por el imperialismo, aún vigentes.
SE propone "modernizar", puede ser, aunque modernizar
signifique adaptar algo a la época actual, nosotros preferimos actualizarlo al Siglo
XXI, pues no sólo hay que adaptarse a la época sino, lo más importante desde el
punto de vista político, proyectarnos al futuro, rediseñar el tipo de sociedad que
queremos. Respecto al término "relanzar", tomado del marketing, significa
volver a colocar en el mercado un nuevo producto, según este concepto podríamos decir
que el relanzamiento se logró en las últimas elecciones, el asunto es, siguiendo con la
lógica "marquetera", como mantener el mercado ganado y como ampliarlo.
Las Elecciones del 2001.
Las últimas elecciones "han reconstruido electoralmente al
aprismo como el mejor instrumento de justicia social para el país...", "logrado
en cien días de campaña, gracias a un discurso social aprista que reivindicó como temas
esenciales el derecho al trabajo, la reconstrucción de la agricultura, la educación
gratuita, el control del abuso de los monopolios, la justicia, la descentralización
regional y propuso así, la agenda social que otras candidaturas habían ignorado. Grandes
sectores laborales y campesinos han renovado su fe en el aprismo".
"La primera evidencia es que el discurso de la candidatura LOGRO
ATRAER A LA JUVENTUD..".
"Pero muchos otros votantes son integrantes de la Clase Media
profesional e industrial.."
Comentario:
Se ha reconstruido electoralmente al
aprismo y se ha reivindicado a nuestro principal líder, c. García, pero sobre todo parte
del pueblo (gracias al programa economicista que se impulsó), ha identificado al Partido
como defensor de sus intereses, mérito que estamos en la obligación de honrar.
No olvidemos que la dictadura de Fujimori, avasalló, con su maquinaria
diabólica, la dignidad, los derechos, los principios, de trabajadores, campesinos,
comunidades nativas, jóvenes, del pueblo en general, que se sintieron impotentes ante el
abuso del poder y la amenaza. Sólo el Partido, programáticamante y a veces
ideológicamente, cuando el discurso se volvía antineoliberal, se distanció del
fujimontesinismo, el resto de candidatos no marcó distancia. Toledo, era un opositor
político El fujimorismo sin Fujimori- , pero no programático, menos ideológico,
cuando el c. García comenzó a repuntar, recién Toledo toma oportunistamente el programa
del Partido e impulsa la guerra sucia, para ganar, con el éxito que ya conocemos.
A pesar del poco tiempo de campaña y de giras incompletas, por el
número de ciudades importantes que se dejaron de visitar, los electores que obtuvo el
aprismo son aquellos con mayor conciencia reivindicativa cuya conciencia se debe elevar,
políticamente, con un Programa Mínimo ligado a sus intereses.
Después De Las Elecciones
"El gran reto que tiene el Partido es mantener su relación con
esa inmensa fuerza ciudadana, porque de ello dependerá la gravitación social del
aprismo".. "Debemos ser conscientes que solo un mensaje social moderno y abierto
mantendrá la actitud favorable de los peruanos hacia el Partido".
"Ante esta realidad, el Partido tiene que ir HACIA LOS JÓVENES.
Una parte de ellos podrá llegar a comprender en su integridad la historia, la doctrina,
el modo de ser aprista, y vendrá hasta nuestra organización. Pero para eso requerimos el
establecimiento de una Escuela de Dirigentes que califique y forme cientos o miles de
jóvenes..".
(para los jóvenes que prefieren mantener su independencia o libertad
ideológica) ..."el Partido debe alentar su movilización u organización en torno a
temas juveniles y políticos..".
"Es imperativo y urgente mantener nuestra relación con esos
sectores de la Clase Media que habíamos perdido y afirmar así un sentido policlasista de
verdadero frente único para el aprismo..."
Comentario:
Al analizar los resultados electorales se habla del aporte del
candidato y el del Partido por separado como si se pudieran separar, lo que es erróneo.
La imagen del elector ha sido de una visión única, de García y el APRA. Votaron porque
García tenía al APRA y porque el APRA tenía a García, el elector no los separó
entendió mejor que algunos de nosotros esa simbiosis que nos permitió el repunte
electoral. Pero, ¿Qué espera el pueblo de nosotros? un Partido maduro y responsable, que
no permita el abuso del poder, el avasallamiento de la dignidad y los derechos, y que
denuncie y combata la corrupción; y también una dirigencia, incluida Alan García por
supuesto, que interprete creativamente sus intereses en su lucha por trabajo y mejor
calidad de vida, con democracia y paz.
Ahora que la historia confirma la antigua concepción de partido de
Víctor Raúl como frente único de clases afectadas por el imperialismo, se debe revisar
la representatividad de esas clases en el Partido e incorporar a él la representación y
los intereses de los nuevos protagonistas, con renovado ímpetu, a las mujeres y jóvenes,
a los desocupados, a los grupos ecologistas, a las comunidades nativas, a los micro y
pequeños empresarios y muchos otros, que en su cotidiano vivir, se enfrentan a las
trasnacionales y al imperialismo. El Partido fue y será el Partido de la juventud, por
sus ideales de moralidad, de justicia, de democracia de pan con libertad. Tenemos que ser
capaces de mantener en alto esas banderas con entrega y heroísmo.
El Programa Mínimo.
"..que el Partido lance ante el País un Nuevo Programa Mínimo
que recoja los cambios económicos y tecnológicos que el mundo vive, la hegemonía y
decadencia del neoliberalismo, el rescate de la política y la concertación que fueron
suplantados por mecanismos e intereses económicos ocultos, el fin de la bipolaridad, la
supremacía de la tecnología de la información y sus consecuencias para el comercio y
las finanzas mundiales, el rol del estado social en las nuevas circunstancias, la mayor
importancia que hoy cobran el mercado y el comercio mundial, los retos de la integración
continental y hemisférica..".
"Todo ello en un largo diálogo con los actores sociales, con las
universidades, con las instituciones, e inclusive con los otros partidos. Un diálogo en
el que el carácter antimperialista, la justicia social y la educación popular se afirmen
tomando contenidos actualizados..".
Comentario:
Como sabemos, el Programa Mínimo del Partido Aprista Peruano, deviene
de la concepción antimperialista, estrategias y Programa Máximo del APRA, para Latino
América o Indoamérica, y del análisis de la realidad latinoamericana y peruana, por lo
tanto, la formulación del nuevo Programa Mínimo debe considerar los siguientes pasos:
1ero.- Conforme reseña la carta, se debe partir con el análisis del
mundo y de Latinoamérica en la etapa actual, desde el punto de vista antimperialista,
incluyendo las luchas antimperialistas de los pueblos latinoamericanos para pasar al
Programa Máximo, revisado o actualizado, del cual devendrá el Programa Mínimo o
programa nacional, en este caso para el Perú.
2do.- El Programa Mínimo o como lo llamó Víctor Raúl, Plan de
Acción inmediata, debe contener objetivos, políticas y estrategias- nacionales,
regionales y sectoriales- que deben ser levantados junto con el diagnóstico, de manera
participativa, en grandes asambleas departamentales, compuestas por los militantes,
organizaciones sociales invitadas ( club de madres, vaso de leche, sindicatos, PYMES,
comunidades nativas, desocupados, organizaciones juveniles, etc.), ONGs,
Universidades, etc. No olvidemos que el Programa que necesita el Perú, es el Programa que
se hace con la participación del Pueblo.
3ero.- Obtenida la información de todos los departamentos, incluyendo
el Callao, los técnicos del Partido harán el diseño final a ser presentado al XXII
Congreso Nacional, para su aprobación. El diseño, deberá incluir la Visión de Futuro (
a largo plazo) y el Programa Mínimo, de mediano plazo. Además, los mecanismo de
actualización permanente de dicho Programa Mínimo.
Sobre La Organización.
"Un tercer elemento que permita el relanzamiento del aprismo es
la modernización de su propia estructura organizativa..."
"...los largos años de la clandestinidad de nuestra historia han
desarrollado prácticas internas que hacen difícil el acercamiento de nuestros comités a
la sociedad...".
"Nuestra organización reproduce hasta hoy la organización de los
sindicatos del siglo XIX y tiene como apéndice una Comisión de Plan de gobierno...La
estructura orientada hacia el interior (Organización , ética, cultura) tiene que
complementarse con las áreas funcionales de la sociedad política.."
"cultura de Comité... vida hacía dentro del local que impide que
cada aprista ejerza un verdadero liderazgo hacía la sociedad.."
"...en adelante tenemos que establecer como condición para ser
dirigente. No algunas decenas de votos dentro del comité, sino la influencia social que
en el distrito o departamento tiene cada aprista por su propio trabajo y mérito..".
"como proyectarse, como alentar organizaciones coincidentes que
permitan concertar. Pero sobre todo, como abrir en cada uno de nosotros un nueva actitud
hacia el independiente, hacía el votante, convocándolo, dándole sitio en el
partido.."
"Al Partido le conviene que cada aprista genere grupos de acción,
células de trabajo e información.."
"Se nos ha criticado también la debilidad de un equipo económico
y de gobierno y es cierto que debemos reforzarnos con profesionales reconocidos y
personalidades que nos apoyen en campos concretos, sin tener temor de ello.."
"la organización moderna de un partido que aspira al poder para
realizar la justicia tiene que adecuarse a la ESTRUCTURA DEL ESTADO..."
"Por ejemplo, una Secretaría Nacional de Educación en el CEN
propondrá permanentemente un Plan Educativo, ..la Secretaría Nacional de Salud Pública,
la Secretaría Nacional de Trabajo,...".
Comentario:
Lo que permite el relanzamiento, es la calidad del Programa Mínimo, y
no sólo la organización del Partido, la organización hace posible la divulgación, la
discusión, la confrontación permanente del Programa con la realidad del pueblo,
volviéndolo plataforma de lucha en defensa de los intereses de los grupos y clases
afectados por el imperialismo y las trasnacionales, y luego volviéndolo Plan de Gobierno,
una vez llegado al Poder. La propuesta y el Programa son los que atraen al pueblo, el
Partido lo organiza, lo capacita, lo conduce, lo lleva a la conquista del poder.
Los vicios de nuestra organización son reseñados muy bien en la
presente carta, unos tienen origen estructural, porque son el remanente de las
organizaciones que adoptara el Partido en sus diferentes etapas de lucha
Clandestinidad, semiclandestinidad, legalidad- que no hemos sabido modificar, sin
embargo muchos de esos vicios tienen que ver con el manejo del Partido de las diferentes
dirigencias nacionales, después de la desaparición física del c. Haya de la Torre, en
un afán de usufructuar en provecho de un grupo, el capital electoral que nos dejara el
Jefe del Partido. Comportamiento que nos fue alejando del pueblo y provocando con ello el
alejamiento de los dirigentes populares de calidad.
Si revisamos el antiguo manual del militante, encontramos entre sus
deberes, el de actuar en el sindicato, en la comunidad, en el espacio social donde el
militante se desenvuelve para tratar de ser líderes de opinión y conductores de las
luchas populares. Lo que en los últimos años no se pudo hacer por no tener planeamientos
que llevar- la importancia de tener el Programa Mínimo- y por la existencia de algunos
dirigentes nacionales que no les interesa ni le conviene la presencia de dirigentes
populares de calidad en el Partido. Hace muchos años que nuestro CEN, dada la notoria
ausencia de trabajadores y campesinos, no refleja los intereses del frente único de
trabajadores manuales e intelectuales.
La solución pasa, por tener un Programa Antimperialista y popular, por
la formación de cuadros y sobre todo, por la práctica del quehacer democrático.
Logrando estructurar una organización democrática y de combate, que permita la
participación de sus militantes en las decisiones del Partido y capaz de conducir al
pueblo en sus luchas, podremos obtener cuadros de calidad ligados a las organizaciones
sociales que aporten al desarrollo del Partido .
Creemos que dicha organización debe reflejar la Estructura del Estado,
en su contenido democrático de poderes independientes y autónomos, que garanticen la
democracia del Partido. Por ejemplo, por encima de toda la organización, el Congreso, la
Plenaria y la Convención, máximos órganos deliberativos, representantes de toda la
militancia a reunirse según agenda y entre períodos largos, pero inmediatamente después
tres Comisiones, a manera de poderes autónomos y del mismo nivel jerárquico: Comisión
Nacional de Política ( deliberativo y resolutivo a nivel político y administrativo,
de él depende el CEN), la Comisión Nacional Electoral (responsable de todos los
actos electorales dentro del Partido y de dar apoyo y asesoría al Partido en las actos
electorales que participe) y la Comisión de Moral, Disciplina y Ética
(responsable de la conducta y comportamiento de los militantes, en el Partido y en los
cargos y responsabilidades que, a nombre del Partido, asuma un militante). Y por supuesto,
reafirmando el carácter descentralista de la organización, dichas Comisiones tendrán en
cada departamento, incluyendo el Callao, como órganos descentralizados, sus respectivas
réplicas; por ejemplo, la Comisión Departamental de Política, dependiendo de
ella, el Comité ejecutivo Departamental, que incluirá las Secretarías de cada frente de
lucha: trabajadores, campesinos, comunidades nativas, PYMES, juventud, mujer, etc.
Si bien la propuesta de la carta, señala que la organización se debe
adecuar a la ESTRUCTURA DEL ESTADO, cuando se detalla se deduce que se habla en realidad
de la estructura del Ejecutivo, al describir la formación de una serie de comisiones
técnicas equivalentes a los actuales Ministerios. Por otro lado, lamenta la ausencia de
profesionales reconocidos. Nosotros pensamos que los técnicos y profesionales deben
ubicarse en la Comisión de Planeamiento y Desarrollo, como órgano asesor de la
Comisión Nacional de Política, y que además de recoger objetivos y propuestas de los
órganos descentralizados y de los frentes de lucha del Partido para mantener actualizado
el Programa Mínimo, podrá organizar en su interior, conforme lo hemos estado
proponiendo, un Gabinete en la Sombra, para hacer un seguimiento de las acciones del
actual gobierno. Por otro lado, dicha Comisión para hacer mejor su labor, podrá
organizarse en las comisiones sectoriales que crea conveniente con los profesionales
calificados que hay y que vendrán si ven una dirigencia y C.P.A. que interpreta los
intereses del pueblo y que escucha las propuestas de su Partido.
La Concertación.
"Para ello es necesario que el aprismo continúe proponiendo al
País, a los sectores sociales, instituciones y movimientos la Concertación Democrática
como objetivo para la gobernabilidad, el desarrollo y la justicia. El Partido debe ser la
fuerza central de una Concertación democrática con otros sectores sociales, sin
hegemonismos ni exclusivismos..".
Comentario:
La concertación es una práctica democrática que siempre se debe
auspiciar e impulsar, pero que también debe ser práctica común en el interior de
nuestro Partido, teniendo en cuenta nuestro carácter de frente único de clases y grupos
afectados por el imperialismo, en el cual, por dicha razón, subsisten diferentes
intereses. Por tal razón los apristas deben liderar la concertación nacional, pero una
concertación trasparente y pública en la cual el país sepa lo que queremos y lo que
proponemos, por lo cual otra vez se llega al Programa Mínimo el cual sirve de referencia
para concertar. Concertar sin propuesta pública puede ser contubernio oscuro, como hace
la derecha con este y con todos los gobiernos.
Las Elecciones Municipales.
"Y el riesgo posible que ahora veo es que se piense que como se
lograron tantos votos, es inevitable que ganemos las elecciones municipales. .."
"Nada mas equivocado...". "Porque si el País no ve que interpretamos
adecuadamente su voluntad podrá abandonarnos....". "..ignoramos la sabia
lección de Haya de la Torre sobre el buen Vecino, sobre la necesidad de
concertar...".
"...aunque se ganaran numerosas alcaldías, si llegan al cargo
personas sin formación, capacidad, o influencia social, ocurrirá lo que pasó en muchos
municipios antes; y esos funcionarios incapaces destruirán toda posibilidad de acceder al
poder en las siguientes elecciones presidenciales y parlamentarias".
"..El Partido debe crear, en concierto con otras instituciones y
universidades, una ESCUELA DE FORMACIÓN MUNICIPAL, en la que sean capacitados y
calificados los postulantes a cargos de regidores o alcaldes".
Comentario:
Si bien el resultado de las últimas elecciones nacionales no garantiza
un resultado igual o mejor en las elecciones municipales, el éxito dependerá de la
propuesta o Programa Municipal que presentemos, las Asambleas Departamentales para definir
objetivos para el Programa Mínimo, deberían también incluir aspectos municipales para
comenzar a preparar los Programas Municipales. Por supuesto también dependerá del
candidato, se deben impulsar también las Escuelas de Formación Municipal en todos los
departamentos.
Sobre la política del "buen vecino", se refiere al caso
cuando dentro del Partido no tenemos un "buen vecino" y podemos encontrar un
"amigo" capaz de llevar adelante una propuesta municipal adecuada. Se puede no
tener un compañero "buen vecino" en una localidad, pero lo que no se puede
dejar de tener es una Propuesta Municipal, que en el caso de llevar con ella a un invitado
deberá ser concertada con el candidato "amigo" o "buen vecino". Si
vamos a apoyar o votar por un "buen vecino", debemos conocer su compromiso de
gobierno, lo que va hacer en el municipio. El objetivo no es ganar las elecciones
municipales como sea, sino ganar la elecciones y hacer un buen gobierno municipal. Un buen
gobierno es la mejor garantía de éxito de futuras elecciones, esta ha sido la mejor
lección que no debemos olvidar.
De la
Revista "Voz Militante"-No.07-Agosto del 2001
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